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海南审计报告18万人违规领超亿元低保金

发布时间:2019-12-05 07:54:45

海南审计报告:1.8万人违规领超亿元低保金

人民网海南视窗海口7月29日电(记者 毛雷)7月29日

,海南省审计厅公布的关于2014年省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告中,对水利工程、城乡低保、保障性安居工程等重点民生资金开展审计。审计结果显示,水利工程存在管理混乱、偷工减料、违规转移资金等问题,城乡低保金被违规领取,保障性安居工程资金闲置、住房分配不规范问题等。

6市县水利工程查处违规问题金额1.32亿元

审计报告显示,省审计厅对6个市县水利工程资金支出及病险水库除险加固工程资金进行审计,抽查了49个病险水库和88个水库灌区小项目,审计金额4.01亿元,查处违规问题金额1.32亿元,占审计金额的32.92%。

审计发现,病险水库除险加固工程管理混乱,安全隐患大。有13个项目串通投标,占抽查项目的86.67%,涉及投资额5,832.25万元。26个项目转包给无资质的个人承建,占抽查项目的74.29%,涉及投资额8,372.54万元,其中3个项目施工单位将防渗墙工程违法分包,获利182.44万元。

施工单位未按图施工,偷工减料,埋下安全隐患。审计钻孔抽查了6个病险水库防渗墙工程,其中4个底高程与设计高程之间留下防渗功能差的薄弱带,偷工减料,埋下重大安全隐患。抽查17个水库,有14个水库的安全监测设施缺失、失灵或不知去向,对大坝变形、渗流的安全监测和动态预警难以保障。有3个水库坝体加高、坝顶加宽、坡脚高程等未按图施工,未达设计防洪的目标要求。

工程建设监管不力。水利项目验收把关不严,仅用2天时间完成19个项目竣工验收;2个工程资料不齐全,存在明显漏洞仍通过验收;竣工验收缓慢,有210个项目未办理竣工验收,占完工项目的59.66%,涉及投资额5.69亿元。现场监理人员严重不负责任,造成偷工减料问题严重。

同时,审计还发现存在违规转移水利建设资金的问题初步发现,2个市县水务局下属单位工作人员涉嫌以虚假项目套取财政资金83.95万元。

水利工程项目资金支出慢。2009年至2014年,6个市县投资100万元以上的水利工程项目到位资金28.07亿元,支出16.12亿元,结余11.95亿元,结余率42.57%。工程验收慢,已完工236个项目中,仍有109个项目未验收,未验收率46.19%,由此造成工程无法结算,尾款支出慢。

6个市县18159人违规领取城乡低保金1.1102亿元

海南省审计厅对6个市县2012年至2014年城乡低保资金、医疗救助资金使用情况进行审计,发现6个市县18159人违规领取城乡低保金11102万元。不符合规定人员领取城乡低保金5802.13万元,涉嫌骗取城乡低保金140.51万元,用于支付整镇整村搬迁补偿支出5159.36万元。

6个市县710人违规领取医疗救助资金432.09万元。采取多种手段违规领取大病救助资金104.22万元,其中超越封顶线违规领取45.62万元,公职人员违规领取2.75万元,利用虚假发票骗取6.13万元,未达个人支付线违规领取43.84万元。个别市县违规审批大病救助资金471人共计327.87万元,以及涉嫌伪造村委会公章骗取医疗救助资金。

城乡低保资金、医疗救助资金结余过大,未能充分发挥扶贫扶弱、治病救人的效果。截至2014年底,两项资金结余3.38亿元,占全省民政专项资金结余11.04亿元的30.62%。

2305套已建成保障房空置未用超过一年

审计报告指出,2014年全省城镇保障性安居工程筹集建设资金32.08亿元,共6.72万户中低收入家庭和20.28万人受益,基本完成目标任务,但也存在部分地区未完成目标任务的情况。审计过程中已移送案件线索3件,涉及人数7人。

审计发现,5个市县1.98亿元保障性安居工程资金闲置达1年以上。4个市县6,400.35万元筹集管理不到位,个别市县贷款资金用于支付贷款利息及诚意保证金,或违规从调整容积率应补缴土地价款中抵扣回购款。部分棚户区改造项目拖欠开发商回购款8,501.50万元,未及时发放23个农场危房改造补助资金1,515.5万元。

保障性住房分配和管理使用不规范。203户保障对象隐瞒、虚报家庭收入、住房等资料,骗取住房保障待遇;80户保障对象违规重复享受住房保障待遇;违规扩大范围审批284户家庭享受保障性住房;111户住房困难家庭应保未保。2,305套已建成保障性住房空置未用超过一年;9,867套棚户区改造项目已竣工尚未办理产权登记;2个市部分保障性安居工程项目延迟交付使用或出租不及时,造成损失浪费2,313.4万元;17,909套保障性住房由于选址偏僻、售价偏高、建设滞后等原因,导致保障性住房配租、配售不畅。

保障性安居工程建设管理不规范。76个项目未严格执行基本建设程序,存在不同程度的违法建设问题。7个市县(部门)在勘察、设计、施工、监理等环节依法应招标而未招标或虚假招标、围标、串标、骗标,涉及合同金额10.20亿元。部分项目存在工程质量问题,3个市县(部门)5个项目772套保障性住房未按工程设计图纸或施工技术标准进行施工,使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备,以次充好或偷工减料。

个别市县违规扩大棚户区改造范围,改造进度慢。部分城中村改造项目进度缓慢,如某村改造涉及的35户122人无法回迁至安置地。

截至2015年5月底,审计督促资金整改1,232.11万元,取消不符合条件的保障对象户数326户,627套闲置保障性住房投入分配使用,860套存在工程质量问题或安全隐患问题住房整改完毕,出台、完善管理制度和办法14件。

威马逊台风救灾资金闲置或被挪用 部分捐赠资金未到账

省审计厅对32个单位和11个重点受灾市县救灾资金和物资进行跟踪审计,共抽查单位431个,抽查金额为24.19亿元,占全省救灾款物总额34.02亿元的71.1%。

审计发现,截至2014年底,69个单位和个人的社会意向捐赠资金5246.51万元未及时到账;救灾资金分配拨付较慢,资金闲置2.86亿元,已分配资金4.96亿元未使用,占已分配资金21%;救灾补助款456.74万元发放不及时,救灾物资324.19万元违规折现发放;7个单位挤占挪用救灾资金1030.08万元,用于经费支出和办公楼维修等。

截至2015年6月23日,仍有17家单位和个人的意向捐赠资金2067.86万元尚未到账,其中自助救灾、提供服务和项目建设等捐赠方式未到账1446.56万元,其他原因未到账621.3万元。宝宝消化不良怎么止吐宝宝脾虚怎么引起的亚宝药业薏芽健脾凝胶

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